Какво означава определението „терорист“ за йеменските хуси
През февруари 2021 година, по-малко от месец след президентския си мандат, президентът на Съединени американски щати Джо Байдън публично заличи йеменските хуси като „ Чуждестранна терористична организация “ (FTO) и като „ Специално избрани световни терористи “ (SDGT), с цел да се даде опция за повече филантропична помощ за Йемен.
В сряда администрацията на Байдън преназначи хусите като SDGT на фона на конфликтите на групата със Съединени американски щати в Червено море. Ето повече за това какво значи преназначаването:
Какво значи „ Специално избрани световни терористи “?
Организациите с обозначението SDGTs са тези, за които се счита, че „ заплашват сигурността на Съединени американски щати “.
SDGTs е означение, което се отнася до финансите на субект или група. В случая с хусите етикетът значи, че е нелегално американски жители да дават каквато и да е финансова или материална поддръжка на йеменската група. Освен това ще замрази всички активи, които хусите може да имат в Съединени американски щати.
Тъй като определянето слага ограничавания върху средствата, които хусите получават от американски жители, специалистите споделят, че е малко евентуално то да има огромно влияние.
“ Това [обозначение на SDGTs] е нещо като минимално : ограничение на достъпа до средства от чужбина, достъпа до интернационалните пазари. Това са неща, които хусите нямат и в никакъв случай не са имали. Те не имат акции на Нюйоркската фондова борса “, сподели Набил Хури, някогашен заместник-ръководител на задачата в посолството на Съединени американски щати в Йемен.
По какво SDGT се разграничава от „ Чуждестранна терористична организация “?
FTO са задгранични организации, които също са разпознати като опасност за националната сигурност на Съединени американски щати. Има обществено наличен лист на такива организации, формиран от Бюрото за битка с тероризма на Съединени американски щати.
Хусите евентуално ще гледат на хода от сряда като на засегнатост, която може да докара до спомагателна ескалация, сподели Хури.
Има някои основни правни разлики сред обозначението FTO и обозначението SDGTs, като определението SDGTs е с по-тесен обсег от FTO.
Съединени американски щати започнаха да дефинират организациите като FTO през 1997 година, до момента в който основаването на обозначението SDGTs пристигна след офанзивите от 11 септември през 2001 година
Лицата, свързани с FTO, автоматизирано получават възбрана за влизане в Съединени американски щати, като това не се отнася за лицата в листата на SDGT.
Гражданите на Съединени американски щати, предоставящи финансиране на FTO, могат да бъдат наказани за закононарушение, в случай че се потвърди, че са знаели, че дават средства на терористична организация. Междувременно за SDGT стандартът на доказване е по-висок: с цел да бъде наказано лице от Съединени американски щати за закононарушение, се изисква доказателство, че то „ съзнателно “ е финансирало терористична организация.
Гражданите на Съединени американски щати, които са жертви на терористични офанзиви от FTO, могат да заведат правосъдни каузи против тях, само че това не се отнася за SDGT.
Съединени американски щати могат да ползват извънтериториално приложение – или да преследват всеки във всяка страна – при положение на FTO. Междувременно физически или юридически лица могат да бъдат преследвани единствено за нарушение на глобите против SDGT съзнателно или по нехайство, в случай че държанието се случи в Съединените щати или е осъществено от американски жител.
Наказателното наказване за даване на материална поддръжка на FTO може да доближи пожизнен затвор. В случая на SDGTs наказването е до 20 години затвор.
Какво значи новото название за Йемен?
Байдън отстрани хусите от двете обозначения през 2021 година, откакто Организация на обединените нации и други филантропични организации предизвестиха, че определянията пречат на по този начин нужната филантропична помощ да отиде в Йемен.
Повече от половината население на Йемен – 18,2 милиона души – се нуждаят от филантропична помощ, съгласно Организация на обединените нации, до момента в който страната се бори с апетит, разселване и икономическа рецесия.
Това решение може да повлияе на елементарните фамилии, живеещи в Йемен, като евентуално затрудни достигането на филантропична помощ до тях, сподели Афра Насър, задграничен помощник в Арабския център във Вашингтон, който преди този момент е работил като откривател в Йемен в Human Райтс Уоч.
Може ли да спре офанзивите на хутите?
Държавният секретар на Съединени американски щати Антъни Блинкен сподели в изказване в сряда, че преназначаването е осъществено от Съединени американски щати в опит да се лимитират офанзивите на хусите в Червено море.
Въпреки това американски чиновници също обявиха, че определянето няма да влезе в действие още 30 дни. „ Ако хусите прекратят офанзивите си в Червено море и Аденския залив, Съединените щати неотложно ще преоценят това означение “, сподели съветникът по националната сигурност на Белия дом Джейк Съливан.
Експертите обаче се съмняват, че този ход ще ограничи офанзивите на хусите, които дадоха обещание да продължат да стачкуват против войната на Израел против Газа.
„ Изглежда доста малко евентуално да има някакъв позитивен резултат върху държанието на хусите “, сподели Брайън Финукейн, старши програмен консултант на Съединени американски щати в мозъчния концерн International Crisis Group.
„ Мисля, че това е форма на „ направи-нещо-изъм “, сподели той пред Ал Джазира. Повторното налагане на обозначението SDGT, добави той, е отражение на отхвърли на Вашингтон да признае, че последните офанзиви на хутите са свързани с войната в Газа.
Афра Насър от Арабския център във Вашингтон добави, че определянето може в допълнение да насърчи хусите и „ да способства за радикализирането на някои елементи от популацията и да укрепи системата за набиране на хути “.
Самите хуси оповестиха, че няма да правят отстъпка по-късно установяване.
Говорителят на йеменската група, Мохамед Абдулсалам, сподели, че определянето няма да засегне интервенциите на групата за попречване на свързани с Израел кораби или кораби, насочващи се към Израел, да пресичат Червено море, Арабско море и Баб ал- Мандебски проток.
Групата „ няма да отстъпи от позицията си в поддръжка на палестинския народ “, сподели той.
Какви са геополитическите последствия?
Определянето „ ще провокира наказания за всеки, която и да е страна или образувание, което в този момент се пробва да даде материална поддръжка на хусите. Знаем, че те са подкрепяна от Иран група, тъй че Иран, да вземем за пример, в този момент може да бъде обект на повече наказания “, заяви Кимбърли Халкет от Ал Джазира от Вашингтон, окръг Колумбия.